「我宣誓,忠於中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠於祖國、忠於人民,恪盡職守、廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮鬥!」
12日下午,在河北省太行國賓館內,河北省十二屆人大四次會議,舉行新當選國家工作人員向憲法宣誓儀式,這是《憲法宣誓制度辦法》實施以來,河北省首次實施。
參與人員包括選舉產生的河北省人大常委會主任、副主任、委員和任命的河北省人大個別專門委員會組成人員。
其實,不只是在河北,2016年1月1日起,全中國各地新任命的國家工作人員在就職時都將公開進行憲法宣誓。
憲法宣誓制度2016年1月1日起實施
憲法宣誓制度提出於黨的十八屆四中全會,要求凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。
2015年7月,全國人大常委會通過了《關於實行憲法宣誓制度的決定》,規定縣級以上各級人大及其常委會選舉或決定任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。
「憲法宣誓」是建設法治國家必要形式
全國人大常委會副秘書長韓曉武說:「落實四中全會決定精神,以立法形式正式規定實行憲法宣誓制度,對於彰顯憲法權威,激勵和教育國家工作人員忠於憲法、遵守憲法、維護憲法,加強憲法實施,具有重大而深遠的意義,是十分必要的。」
國家公職人員在任職時向憲法宣誓,是世界上多數國家普遍採取的一種制度。據統計,在193個有成文憲法的國家中,明確作出相關規定的有177個。
北京大學法學院教授薑明安認為,憲法宣誓制度是追求依憲治國內容和實質,建設法治國家的一種必要形式。
「一府兩院」等國家工作人員需要宣誓
根據《決定》,凡經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開向憲法宣誓。
這其中,包括全國人大選舉或決定任命的國家主席、副主席,全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員,國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計長、秘書長,國家軍委主席、副主席、委員,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長等。
宣誓時應當這樣做
根據《決定》,宣誓儀式根據情況,可以採取單獨宣誓或者集體宣誓的形式。單獨宣誓時,宣誓人應當左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,誦讀誓詞。集體宣誓時,由一人領誓,領誓人左手撫按《中華人民共和國憲法》,右手舉拳,領誦誓詞;其他宣誓人整齊排列,右手舉拳,跟誦誓詞。宣誓場所應當莊重、嚴肅,懸掛中華人民共和國國旗或者國徽。
各國元首任職宣誓誓詞一覽
各國憲法中的誓詞內容主要涉及四個方面:
一是效忠國家,捍衛民族的尊嚴、獨立和安全,維護國家主權和利益;二是遵守和維護國家憲法和法律;三是尊重和維護人民的權利與自由,忠實地為人民服務;四是竭盡全力,恪盡職守,忠誠履行職責。
有些實行政教合一的國家,在誓詞中還要求宣誓人護衛國教,為宗教的昌盛服務。
那麼,世界其他各國的宣誓誓詞如何?
美國總統
「我,謹莊嚴宣誓:我將忠實執行合眾國總統職務,竭盡全力,維持、保護和捍衛合眾國憲法。願神佑我。」(該誓詞由美國憲法確定,美國總統宣誓就職時一般手按《聖經》)
俄羅斯總統
「我以俄羅斯聯邦全權總統的名義宣誓,尊重和保護人類與公民的權力和自由,遵守俄羅斯聯邦憲法,維護國家主權、獨立、安全和領土完整,忠實地為人民服務。」(新任總統通常在憲法法院院長主持下,將手放在一本特制憲法上宣誓)
韓國總統
「我將遵守憲法,保衛國家,維護祖國和平統一。作為總統,我將為增進國民自由和福利,增進民族文化,努力履行職務;在國民面前,我莊嚴宣誓。」(韓國總統宣誓時,手不撫任何文本,而是將右手舉起)
德國總理
「我發誓,我會奉獻於德國人民的福祉,增進其幸福,規避其禍患……」 (德國總理的就職儀式在議會進行,通常面對議長宣誓,舉右手,總理還可以自選誓詞的結束語)
印度總理
「我宣誓,我將維護印度的主權與完整。我將無所畏懼,不帶憤怒和仇恨,遵循憲法條文公平對待所有人。」
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