向上海看齊,北京將通過立法強制垃圾分類, 罰款上限不低於上海

本文來源:21世紀經濟報導

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記者:周慧

北京市垃圾分類進展到了哪一步?

7月1日,上海市將正式實施 《上海市生活垃圾管理條例》,北京市垃圾分類進展到了哪一步?

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6月18日晚間,北京市城市管理委主任孫新軍在做客「市民對話一把手 提案辦理面對面」直播訪談節目時表態,將推動垃圾分類立法,新修訂的條例將不光對單位,也將對個人明確垃圾分類責任。

「到時候(立法後),不分類就違法了,上海已經明文規定,混合投放垃圾最高要處以200元罰款,北京也不會低於這個數。」孫新軍說。

對個人明確垃圾分類責任

孫新軍介紹,目前北京主要對單位進行強制分類要求。

率先在黨政機關開展了強制分類,在134個中央單位的帶領下,又有將近2500個市區黨政機關和單位,2300多家社會公共機構加入了強制分類的隊伍。

這些公共機構包括學校、醫院、商超、旅遊景點,基本上覆蓋了人群比較集中,垃圾量比較大的一些區域。

接下來,他們還會健全日常執法檢查,逐步覆蓋到居住小區。

▼北京朝陽區某小區的垃圾桶 攝影:周慧

據孫新軍介紹,現在北京市每天會產生將近2.6萬噸的生活垃圾,人均每天1.1公斤。

目前北京有29個垃圾處理終端設施,都在滿負荷運轉。

2012年北京市出台了《北京市生活垃圾管理條例》,明確了政府部門、物業部門、收運單位、垃圾產生單位的責任和罰則,但是對居民個人缺乏有效的管控手段,只有鼓勵和倡導,沒有約束和強制,這是導致垃圾分類居民參與率增加緩慢的原因。

垃圾分類的修法呼之欲出,《北京市生活垃圾管理條例》修訂工作已經列入2018-2020年的立法規劃,新修訂的條例將不光對單位了,對個人也要明確垃圾分類的責任。

生活垃圾分四類

孫新軍說,生活垃圾一般分四類:廚餘垃圾、其它垃圾、可回收物、有害垃圾。

可回收物是迴圈利用的,報紙、紙箱、飲料瓶、易拉罐等等由再生資源企業回收利用,俗稱「收破爛」。

廚餘垃圾是廚房產生的,像菜葉菜幫,剩飯剩菜等。

其他垃圾是保鮮膜、塑料袋、紙巾等,可送到焚燒廠發電或者是填埋。

有害垃圾是對身體和環境有害的,如廢熒光燈管、水銀溫度計、過期藥品、油漆等,需用特殊方法安全處理。

孫新軍說,垃圾分類是「最難堅持的一樁小事」,是真正的知易行難,經過這些年的持續宣傳,知曉率是很高的,大家都贊同垃圾分類。

效果不盡如人意的原因,一方面有一些居民是想分但不知道怎麽分;還有一方面,確實是有的人今天分,明天又懶的分。

還有一種是有人盯住就分,沒人盯就不分。這都是客觀存在的。

北京的垃圾分類是在爬坡前行,不斷升溫,但遠未沸騰。

目前北京全市30%的街道和鄉鎮創建了100個垃圾分類示範片區。

據介紹,經過一年多的試點,已經開始驗收。今年示範片區的覆蓋率要達到60%,到200多個鄉鎮和街道,明年要到90%,有300多個街道鄉鎮。

在覆蓋達到全面以後,還要不斷的提質。

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