杭州、天津、重慶三大城搶人大戰,缺人的重慶終於參戰

搶人大戰,重慶終於出手!

本文來源:西部城事

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作者:西部菌

兩天內,三大城市公佈新的落戶政策。

5月28日下午,天津濱海新區出台「海河英才經辦指導意見」,宣佈進一步放寬人才引進落戶條件,並同步實施人才住房和生活補貼政策。

5月29日,有媒體報道,杭州大專落戶細則落地,只要滿足在杭工作,社保繳納一個月,年齡35周歲(不含)以下,專科及以上學歷即可在杭州落戶。

搶人大戰,重慶終於出手!

同一天,重慶市公安局治安管理總隊發佈消息:

重慶貫徹落實市委市政府實施的人才強市戰略,結合重慶實際積極拓寬落戶渠道,實施人才落戶「寬門檻」政策,進一步放寬人才界定標準,不設年齡和務工年限,直系親屬還可以隨遷。

杭州加速進入千萬人口俱樂部

分析三個城市的落戶門檻差異前,先看看三個城市的人口現狀。

杭州去年的人口增量超過30萬,在全國僅次於深圳、廣州、西安。

但人口總量上,截至去年底,杭州人口仍未上千萬,是全國GDP前十的城市中,唯一未過千萬的城市。

而在去年,GDP 更低的鄭州、西安都已率先進入千萬人口俱樂部。

隨著長三角一體化的推進,未來區域內的人口競爭將更激烈。

在人口總量上不具備優勢的杭州,的確不宜在搶人上再淡定以對。

搶人大戰,重慶終於出手!

▲來源:第一財經

其次是天津。

這幾年北京的人口減量政策,不僅沒能讓天津「近水樓台先得月」,反倒在2017年,天津也出現了人口負增長。

2018年盡管扭負為正,但增量依然有限,與其它主要二線城市動輒數十萬的人口增勢形成鮮明對比。

去年,感受到人口壓力的天津高調推出「河海英才計劃」。

但因為過於火爆,而在短短幾小時後就匆忙打補丁。

濱海新區在一年後單兵突破,或是代表天津作出的一種政策試探。

同時,濱海新區也確實是天津相對最「缺人」的區域。

有統計顯示,2017年濱海新區的戶籍人口占比剛超過10%,大大低於一般區域的戶籍人口比例。

人氣不旺的現狀,讓消費和第三產業的發展受到明顯制約。

重慶,去年人口增量雖然達到了26萬,排名全國第六。

但之於其人口總量和人口回流的大背景,也只能算中規中矩。

事實上,在其它大城市普遍放開落戶限制的大勢下,重慶的人口回流勢頭能否繼續保持,將面臨不確定性。

更重要的一點,按照2017年出台的《重慶市人口發展規劃(2016―2030年)》,到2030年,重慶的常住人口要達到3600萬。

也就是說未來10年間,重慶差不多要增加500萬人口。

要實現這一目標,除了放開落戶,幾乎別無選擇。

落戶門檻:重慶最低,天津最高,杭州居中

從此次放開落戶的門檻看,三個城市中,重慶最低,天津最高,杭州居中。

具體而言,在濱海新區,本科生只需要提供畢業證書,碩士博士學位研究生只需提供學位證書即可落戶。

另外,技能型人才,原本高職人才需在天津工作滿一年的限制被取消、中職人才需在天津工作滿三年的要求放寬至一年。

搶人大戰,重慶終於出手!

▲來源:中商產業研究院

杭州和重慶則都將落戶門檻降低到專科學歷。

但前者在仍有社保和年齡要求。

後者,則不僅完全取消了年齡、社保限制,還放開了與人才共同居住生活的配偶、未成年子女、父母的落戶限制,同時初級職稱者也可以落戶。

基本上可以說,重慶的這一落戶條件,在全國範圍內都具有一定的競爭力。

雖然出手晚,但重慶誠意滿滿。

有300萬淨流出人口的重慶不該淡定

相較而言,在過去兩年的「搶人大戰」中,天津、杭州在前期都已有「正面應戰」的舉措。

唯獨重慶,除了在高端人才的爭奪上出台過針對性政策,一般人才落戶,幾乎是「按兵不動」。

此番出手,堪稱是「千呼萬喚始出來」。

當然,重慶有自己相對特殊的情況。

一是人口總量大,二是近些年有持續人口回流的優勢。

但是,作為一個仍有著300萬淨流出人口的直轄市,人口之於重慶依然可以說是剛需。

搶人大戰,重慶終於出手!

在各大城市都開足馬力「搶人」的大背景下,重慶若繼續淡定,很可能會喪失一輪人口上的機遇。

且從未來人口變化的大勢看,這種機會可遇不可求。

當前重慶正在經歷產業轉型,經濟壓力不小,亟需足夠的消費支撐。

今年一季度社會消費零售總額,重慶的增速為8.1%,不僅低於鄭州、杭州、成都等城市,也略低於全國平均增速。

要提振消費支撐,加速做大人口體量,是最立竿見影的方式。

另外,重慶的老齡化程度居全國前列,也需要更多的年輕人來「稀釋」。

重慶最低落戶門檻,房價看漲?

幾乎每一個城市放鬆落戶門檻,都會直接作用於樓市。

重慶一步到位將落戶門檻降至「最低」,連社保限制也一並取消,最直接利好,是給規模可觀的落戶者送上了房票。

從這幾年的情況來看,重慶的房價漲幅和調控政策,都可以用溫和來形容。此番降低落戶門檻「搶人」,到底對樓市的「刺激」會有多大,還需要觀察。

但天花板應該不會太高。

畢竟「房住不炒」的原則至少目前沒有鬆動的跡象。

蘇州前幾天的大招就是現實案例。

當然,具體如何平衡好「搶人」與樓市的穩定,考驗著相關政策的協調能力。

小結

天津、杭州、重慶,兩大直轄市加一個最近幾年從人氣到各方面都很旺的新一線城市,共同將落戶門檻拉倒一個低點,意味著《2019年新型城鎮化建設重點任務》中所要求的超大特大城市要「大幅增加落戶規模」,正在一步步變為現實。

三大城市的跟進,標誌著除一線城市之外,主要二線城市的落戶門檻差距已經越來越小。

相應的,要再復制過去兩年間如西安等城市那樣的落戶效應,也越來越難。

這是各城市在調低落戶門檻時需要有的心理準備。

而那些仍在觀望中的大城市,可以更放寬心了。

送戶口搶人的紅利,只剩最後一波機會,一些城市需要盡快抓住尾巴。

對於出手幾乎「最晚」,但一出手就「不凡」的重慶而言,此時放開落戶的意義,或許更應該放到當前其所正在經歷的大機遇中去衡量。

已然再次起勢的重慶,需要加快蓄積人氣。

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