上海新機場將建在江蘇?七城爭搶超級大蛋糕

上海新機場建在江蘇?7城爭搶超級大蛋糕

◆不要讓炒房、貪欲毀掉這樣一項重大工程。

本文來源:正解局(微信id:zhengjieclub)

1. 上海新機場花落南通?

先前,不少網友認為,西安比較奇怪,在全國唯一把機場建在隔壁市(咸陽,西安咸陽國際機場)。

不過,2月14日有媒體曝出更「新奇」的事情:

上海這次要跨省(市)界,在江蘇南通市修一個機場。

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而且,消息來源是《上海證券報》,炒股的朋友自然懂得這份報紙的分量。

根據報導:上海第三機場選址於江蘇省南通市海門四甲及周圍鄉鎮,規劃面積20平方公里,一年吞吐量設計是5000萬人次,控制面積120平方公里。

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▲南通海門四甲鎮

不想,半天之後,消息反轉。

又有媒體報導,從「民航總局華東局相關人士」得知,上海第三機場的選址目前還在比選過程中,候選方案有南通海門、崇明、奉賢和蘇州等地,還沒有最終敲定。

(插一句:這個反轉不知道害了不少自媒體人刪了稿、多少研究員撕了剛剛寫好的報告)

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其實,類似的消息不止一次,也不止一地。

比如,2018年5月就有報導說,民航華東管理局局長建議規劃建設上海第三機場,選址昆山。

蘇州甚至在交通運輸「十三五」規劃中,頗有意味地寫道「將蘇州機場定位為大上海都市區第三幹線機場」。

上海西南面的浙江嘉興也曾經躍躍欲試。

其他像江蘇的無錫、常州,浙江的寧波也傳出過要爭取上海新機場。

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加上最新消息披露出來的崇明、奉賢,可見上海一些區也沒有完全放棄在自己地盤上再建一個機場的想法。

上海、蘇州、無錫、常州、南通、嘉興、寧波,七座城市角逐上海新機場,背後爭奪的不僅是一塊巨大的經濟蛋糕,更可能會對長三角未來很長時期的發展產生影響。

2. 唯一能確定的是:上海需要一座新機場

雖然,上海新機場選址仍然存在變數,但能確定的是:上海的的確確需要一座新的機場。

上海是中國大陸少有的同時擁有兩個民用國際機場的城市,一個是位於西邊的上海虹橋國際機場,一個是位於東面的上海浦東國際機場。

上海作為國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新中心和文化大都市,共有107家航空公司在上海開通了定期航班,通往全球48個國家和地區的300個通航點(國際航點135個)。

兩個機場都不夠用。

據統計,2018年,浦東、虹橋兩大機場,起降航班近77.2萬架次(浦東機場50.5萬架次,虹橋機場26.7萬架次),旅客吞吐量超過1.1億人次(浦東機場7400萬人次,虹橋機場近4400萬人次),完成年貨郵吞吐量410多萬噸。

在中國235個機場吞吐量排名中,上海兩個機場全部進入前10。

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這是個什麼概念?

簡單按照一年365天,每天24小時計算,每分鐘約有1.5架次飛機從上海起降,但其實,繁忙時段要遠遠超過這個數字。

這就導致了一個問題:上海的空域太忙了。

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當初,浦東機場、虹橋機場在設計時,設計的年客運總量極值是1.2億人次,2018年已經超過1.1億人次,很快將逼近極值。

即便再挖潛,空間也十分有限。

而且,如果說國內絕大部分城市還在相互競爭,上海競爭的對手則是韓國首爾、日本東京和香港等這樣的國際大都市。

因為運力限制,日韓機場已經在分流上海機場的貨運業務。

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所以,上海在好些年前就開始想辦法新建機場。

但且不說,上海有沒有地來建新的機場,即便是在上海建起一座新機場,因為空域資源有限,也沒法起降更多飛機。

上海機場集團高層就曾經針對奉賢、金山等本地選址表示,因為在航路之下,「如果建造第三個機場,會對浦東機場和虹橋機場的進出航班造成影響,無法達到分流增量的效果」。

所以,大概率,上海的新機場要建在上海之外。

3. 建機場是門好生意

按照上海城市總體規劃,到2035年,上海機場客運吞吐能力達1.8億人次左右,貨郵吞吐量650萬噸左右。

現有的浦東、虹橋機場顯然滿足不了這麼大的運輸要求,根據相關專家可能,要「再增加1.5個虹橋機場和1個大型通用機場」。

實際上,航空運輸是幾十年來全球最重要的產業之一。

從1949年第一架噴氣式飛機開航以來,全球商業航空運輸量膨脹了70多倍。

不僅僅是運輸,圍繞機場的產業鏈很長。

依托機場,會產生巨大的非航空收入,像免稅店、餐飲、紀念品、圖書等等。

比如,2016年,法蘭克福機場收入中非航空業務占比達63%,新加坡樟宜機場約有七成的收入也來自非航業務。

德國慕尼黑機場,建設有約4萬平方米的餐飲娛樂設施,2017年自營商品銷售額就超過15億元人民幣。

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國際機場協會把機場比喻為「國家和地區經濟增長的發動機」。

根據國外經驗,一個航空項目發展10年後,給當地帶來的效益產出比可達1:80,就業帶動比可達1:12。

比如,像晶片這樣的高精尖科技產品,體積小、重量小、價值高,就需要用航空運輸,方便快捷。

據測算,北京市順義區80%的GDP來自機場周邊不到60平方公里的地區,約85%的財政收入來自臨空經濟區。

可以預見,誰能拿下上海新機場,那麼,地方經濟也將會迎來巨大的發展機遇。

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4. 蘇州,還是南通?

所以,七城多地爭奪上海新機場也就不足為奇了。

對於嘉興也罷,寧波也好,呼聲並不高。

上海本地選址,上面已經分析過了,可能性也打了折扣。而且,對於上海來說,不差錢,但缺地。

在上海崇明「2040規劃」草案中,就把南通海門海永鎮、啟東啟隆鎮納入土地規劃。

所以,上海新機場十有八九要建在江蘇。

說白了,就是蘇州、南通之爭,因為,無錫、常州在區位上不占優勢。

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事實上,航空運輸是江蘇的一個短板。

江蘇作為全國僅次於廣東的第二經濟強省,境內有9個民航機場,最大的南京祿口機場2018年吞吐量2800多萬人次,要少於幾個西部大機場,全國排名第11。

位於無錫的碩放機場僅有720萬,還比不上泉州、煙台等地機場。

更出乎很多人意料的是,GDP排名全國各城市第7的蘇州,竟然沒有機場。

蘇州GDP位於北上廣深 重慶、天津2個直轄市之後,比成都、武漢、杭州還高。

所以,在這個意義上來說,上海新機場放在蘇州,具體來說是蘇州昆山,是不錯的選擇。

畢竟,昆山離上海只有「數步之遙」(距離虹橋機場30公里左右)。

早在2013年,上海就把地鐵修到了江蘇昆山(全國第一條跨省地鐵),當時全國也僅僅只有19個城市開通地鐵。

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但是,放在更高層面來說,卻有不同答案。

對於蘇南,江蘇高層提出「做大做強碩放機場」。

如果和上海合作建設經營上海新機場,江蘇方面比較理想的選址就是南通。

因為,江蘇經濟發展中的一大矛盾,就是蘇南、蘇中、蘇北發展不平衡。

蘇南在大陸是極為富庶的一塊區域,但是跨過長江,明顯就要差一個檔次。

所以,促進長江以北,尤其是蘇北經濟發展是很長時間以來,江蘇方面在做的一項重要工作。

如果把上海新機場放在蘇州,是為富庶的蘇南錦上添花,但放在南通意義則大不同。

南通傳統意義上屬於蘇中,區位上,通江達海,處於上海大都市圈北翼門戶。

2018年南通GDP達到8400多億,省內僅次於蘇州、南京、無錫,高出傳統意義蘇南的常州,在全國城市中排名第20,比我們耳熟能詳的東莞、福州、大連、合肥等還高。

新機場落地,能夠加速南通盡早躋身GDP「萬億俱樂部」,那樣,江蘇將會有4個「萬億級」城市,在中國經濟版圖中會占據更重的分量。

而且,南通經濟發展也有利於輻射帶動蘇中、蘇北其他城市發展。

這也就不難理解,在今年江蘇省政府工作報告中明確提出,要「推動南通新機場規劃建設」。

相輔助的是,要修建滬通城際鐵路,南通融入上海一小時都市圈。

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在更高層次來說,這也符合國家戰略的長江三角洲區域一體化要求。

這則是服務更大的大局。

所以,昨天的消息雖然反轉,但南通依然值得看好。

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當然,不論上海新機場最終選址在南通,還是蘇州,或者是上海本地,浙江的嘉興、寧波,都希望不要讓炒房、貪欲毀掉這樣一項重大工程。

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