本文來源：中新社
記者：高曉锳
2019年1月上旬，國家藥品監督管理局發布的一份公告指出，化妝品凡宣稱「藥妝」「醫學護膚品」等「藥妝品」概念的，均屬於違法行為。
這讓曾經紅透半邊天的「藥妝」在一夜之間消失的無影無踪，截至發稿，淘寶和京東已雙雙設置了「藥妝」敏感詞。
不過，中新經緯客戶端在線下走訪時發現，仍有不少化妝品品牌打著「藥妝」旗號向消費者推銷產品。
線下推銷仍打「藥妝」牌
國家藥品監督管理局明確了對於「藥妝」「藥妝品」「醫學護膚品」概念的監管態度，指出不存在單純依照化妝品管理的「藥妝品」，對於以化妝品名義註冊或備案的產品，宣稱「藥妝」「醫學護膚品」等「藥妝品」概念的，屬於違法行為。
而就在通知發出同一天，化妝品零售連鎖品牌嬌蘭佳人在廣州舉行了以「破繭成蝶」為主題的嬌蘭佳人全國經理大會，會上嬌蘭佳人集團董事長蔡汝青正式發布「一五一十」戰略，「一十」所指即為十個自有品牌，其中便包括4個「藥妝」品牌(AIP艾伊派、BIOFILA貝膚泉、COSCURE珂思蔻、瓷律)，其中珂思蔻和瓷律更是2018年剛剛推出的新品牌。
更值得一提的是，蔡汝青在2017年提出的「兩妝一品」戰略中，首次明確「藥妝」對於嬌蘭佳人未來的重要性。
資料顯示，嬌蘭佳人創始於2005年，總部設在廣州，截至2017年6月30日，嬌蘭佳人全國總店數已超2000多家，擁有1800多萬會員，日均接待顧客40多萬，經營商品覆蓋面膜、護膚品、彩妝、身體護理品、美髮護理品、男士護理品、化妝工具、日用品八大品類。
國家藥品監督管理局相關公告發出後，嬌蘭佳人公關負責人回應稱，嬌蘭佳人理解國家部門出台這個政策的初衷，是為了維護消費者的利益，所以長期以來一直都積極配合國家的各種管理制度，嬌蘭佳人不會宣稱任何產品是「藥妝品」。
▲嬌蘭佳人瓷律產品貨架，高曉锳攝
對此，中新經緯客戶端走訪了北京正在營業的嬌蘭佳人專賣店，雖然店內並無「藥妝」以及「醫學護膚品」的宣傳字樣，但如果有顧客問到是否有藥妝時，門店的銷售人員都會推薦相應的品牌，並稱之為「藥妝」。
店內銷售人員稱，目前店內主要售賣的「藥妝」產品是珂思蔻、艾伊派、貝膚泉三個品牌。
中新經緯客戶端看到，貨架上的瓷律廣告上明確標註著，產品配方為中國中醫科學院中藥研究所研製，可達到舒緩刺激、修護屏障的作用。
嬌蘭佳人並非孤例。雅漾、薇姿等品牌的專櫃導購仍宣稱其為「藥妝」，並以此為噱頭向消費者推銷相關產品。
▲嬌蘭佳人專賣店，高曉锳攝
市場巨大入局者眾多
追溯藥妝品的源頭，大致始於1998年，歐萊雅化妝品公司將旗下品牌薇姿定位為「只在藥房銷售」的化妝品。
近年來，除了歐萊雅公司，葛蘭素史克、上海家化、資生堂等均推出了自己的藥妝品牌。
此外，一些傳統中藥老字號如同仁堂、片仔癀等，也推出了自己的藥妝產品，紛紛搶占市場。
據前瞻研究院《2018-2023年中國藥妝行業品牌競爭與投資機會分析報告》數據顯示，近年來「藥妝」不僅規模增長領先於化妝品，行業利潤率更是高於整體化妝品利潤率，基本在25%-35%之間，是化妝品行業的兩倍左右。
國家藥監局表示，不但是中國，世界大多數的國家在法規層面均不存在「藥妝品」的概念。
避免化妝品和藥品概念的混淆，是世界各國(地區)化妝品監管部門的普遍共識。
部分國家的藥品或醫藥部外品類別中，有些產品同時具有化妝品的使用目的，但這類產品應符合藥品或醫藥部外品的監管法規要求，不存在單純依照化妝品管理的「藥妝品」 。
根據《化妝品衛生監督條例》第十二條、第十四條規定，化妝品標籤、小包裝或者說明書上不得注有適應症，不得宣傳療效，不得使用醫療術語，廣告宣傳中不得宣傳醫療作用。
對於以化妝品名義註冊或備案的產品，宣稱「藥妝」「醫學護膚品」等「藥妝品」概念的，屬於違法行為。
中聞律所李斌律師對中新經緯客戶端表示，根據《廣告法》第十七條和第五十八條的規定，其他商品的廣告不得使用與藥品、醫療器械相混淆的用語。
違反的要給予行政處罰，如責令消除影響，處以罰款最高100萬元，並可以吊銷營業執照，撤銷廣告審查批准文件，一年內不受理廣告審查申請。
李斌說，之前沒有大力查處並不代表行為本身合法，國家藥監局的態度已表明對化妝品領域將要實施更加嚴格的監管。
化妝品生產經營者應當充分保障消費者的知情權和選擇權，在廣告宣傳當中不應當使用與醫療相關的術語，否則容易欺騙誤導消費者，屬於違反廣告法以及化妝品監管的違法行為。