美國貿易代表關於301條款的聲明

2018年7月10日

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美國貿易代表羅伯特·萊特海澤關於301 條款行動的聲明

華盛頓DC —今天,美國貿易代表羅伯特·萊特海澤就基於《1974年貿易法》第301條款採取的行動發表瞭如下聲明:

上週五,為應對中國的不公平做法,美國開始對從中國進口的價值約340億美元的商品徵收25%的關稅。隨著法律程序的完成,這些關稅最終將涵蓋價值最高可達500億美元的中國進口商品。

關稅針對的是那些從中國的產業政策和強制技術轉移做法中受益的產品。

中國隨即對美國予以報復,對美國向中國出口的340億美元商品徵收關稅,並威脅對另外160億美元的商品徵收關稅。其行動並無任何國際法律依據或正當理由。

由於中國採取了報復行動且並未改變其做法,總統已下令美國貿易代表辦公室(USTR)啟動程序,對另外2000億美元中國進口商品徵收10%的關稅。這是在301條款授權下的恰當回應,以便實現消除中國有害的產業政策。

最終徵收關稅之前,USTR將進行透明、全面的公告和意見徵詢程序— 一如我們之前的關稅措施。

2017年8月14日,特朗普總統指示USTR啟動301條款程序。多年以來,中國在知識財產和創新方面一直採取違規的貿易做法。

USTR進行了為期八個月的徹底調查,包括公開聽證和意見徵詢。在一份200頁長的詳盡報告中,USTR發現中國一直在採取導致知識產權和技術轉移、盜竊的產業政策,損害了我們的經濟和我們的工人與企業的未來。

USTR的301條款報告發現,中國的政策和做法強迫美國的創新者轉移其技術和專業知識,以此為代價在中國開展經營。

中國還利用非經濟手段來獲得美國技術,如通過國有資金和公司來大肆收購美國公司,並在中國實行繁瑣的知識產權許可要求。

USTR的報告還發現,中國政府對為了商業利益公然竊取美國技術的行為進行資助。這些做法對於我們的知識財產和技術—即美國最重要的比較優勢和我們經濟的未來—而言,是個生存上的威脅。

一年多以來,特朗普政府一直耐心地敦促中國停止其不公平的做法,開放市場,進行真正的市場競爭。在中國應做出何種具體改變方面,我們已經非常明確而詳盡。

遺憾的是,中國並未改變其行為—這種行為將美國經濟的未來置於危險境地。中國非但沒有著手解決我們的合理擔憂,反而已經開始對美國產品施以報復。這種行動沒有正當理由。

  美國白宮新聞稿:加徵10%關稅,明年調升為25%,若中國反擊會再增加。

與以往一樣,美國願意參與有可能解決我們關於中國不公平貿易做法的擔憂並使中國向美國商品和服務開放其市場的努力。同時,我們仍將保持警惕,捍衛我們的工人和企業在公平對等的基礎上競爭的能力。”

公告和意見徵詢期的擬議清單和程序見《聯邦公報》公告,公告近幾天內即會發布。

點擊這裡查看公告,包括擬議對2000億美元中國進口商品徵稅的清單。

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