華爾街日報:美方要求中國在2020年前,將中美貿易順差縮窄2,000億美元

2018年5月4日,美國華爾街日報發布一份文件指出,美國貿易代表團將要求中國立即降低貿易不平衡程度。

文件顯示,

1.美貿易代表團要求中國在2020年前將中美貿易順差縮窄2,000億美元;

2.要求停止對中國製造2025計劃中涉及的行業進行補貼;

3.要求中國不要針對美國農民和農產品;

4.要求中國不要就美國對來自中國的投資加以限制進行報復;

5.要求中國在7月1日前就外國投資發布負面清單。

6.要求中國將所有商品關稅降至不高於美國的水平;

7.要求與中國每個季度舉行會議以評估進展;

美貿易代表團稱,若中國未能遵守已達成一致的承諾,則將採取進一步關稅措施。

以下是中英對照,來自「動機資本」官方微博:

中文翻譯

平衡中美貿易關係

中美是世界前兩大經濟體以及全球經濟增長的主要推動力,雙方有著密切利益聯繫。

如今,中美貿易關係極度不平衡,美國在中國的投資受到嚴重限制,中國針對美國科技和知識產權的產業政策引起了美國關於經濟和國家安全方面的高度關注。

中美迫切需要通過以下方式減小貿易爭端:中國向美國開放且為美國投資者創造公平、無歧視的市場環境。中國需要承擔以下責任:

(a)降低美國向中國出口的關稅及非關稅壁壘;

(b)加強對科技轉換和知識產權的保護;

(c)公平對待中國國內的美國服務提供商;

(d)達成不針對美國農民和農產品的協議。

第一部分減少貿易爭端

采取措施達到以下目標:自2018 年6 月1 日起12 個月內減少中美貿易順差1000 億美元;自2019 年6 月1 日起12 個月內再減少1000 億美元中美貿易順差,使得到2020 年末,中美貿易順差至少減少2000 億美元。

中方承諾的自2018 年6 月1 日起的12 個月內自美新增進口1000 億美元中,至少75%是購買美國商品;中國承諾,自2019 年6 月1 日起12 個月內的另外1000 億美元,至少50%是購買美國商品。

第二部分保護美國科技和知識產權

(a)中國將立即停止提供扭曲市場的補貼和其他類型的政府支持,這些補貼可能有助於創造或維持中國製造2025 年工業計劃所針對行業的過剩產能。

(b)截至2019 年1 月1 日,中國將消除有關技術轉業的特定政策和做法。

(c)中國將采取直接、可核查的措施,確保中國侵入美國商業網路竊取美國公司持有的知識產權、商業機密和機密商業信息。

(d)中國將加強知識產權保護和執法力度

(e)截至2019 年1 月1 日,中國將取消對技術進出口管理條例的規定,以及美國提出的在中國舉行的WTO 磋商中確定的中外合資經營企業法實施條例的規定——Certain Measures Concerning the Protection of Intellectual Property Rights (DS542);

(d)2018 年7 月1 日前,中國將撤回WTO 磋商請求——Tariff Measures on Certain Goods from China (DS543),且在世貿組織關於解決爭端的規則和程式下,中國不會采取進一步的行動。

第三部分對敏感型科技投資的限制

關於美國限制中國對敏感技術部門或者對關乎美國國家安全的部門的投資,中國政府確認不會反對、挑戰或者以其它形式報復。

第四部分美國在中國的投資

中國不應通過投資限制來扭曲貿易,中國施加的任何投資限制或條件都必須是有限、透明的。美國在華投資者必須獲得公平、有效和非歧視性的市場準入和待遇,包括取消外國投資限制和外國所有權/持股要求。

為了推進這些原則,中國將在2018 年7 月1 日之前發布一個改善的全國範圍內的外國投資負面清單。在中國發布這一負面清單的90 天(90)天內,美國將確定現有的投資限制,在收到美國確定的限制名單後,中國將迅速取消所有已確定的投資限制。

第五部分貿易和非貿易壁壘

中國承諾:

(a)2020 年7 月1 日前中國將把非關鍵部門所有產品的關稅降至不高於美國相應水平。

(b)中國將取消特定的非關稅壁壘。

第六部分美國服務和服務供應商

為了實現對美國服務和服務供應商的公平待遇,中國承諾以特定的方式改善其市場準入。

第七部分美國農產品

為了實現對美國農產品的公平待遇,中國承諾以特定的方式改善對其市場的準入。

第八部分實施

中國和美國將每季度召開一次會議,審議在實現商定的目標和改革方面取得的進展。

如果美國認為中國未能遵守任何中國的承諾在這個框架,包括赤字目標,美國將有可能對中國產品征收額外關稅或其他進口限制,中國不會反對、挑戰或采取任何形式的行動反對美國根據本段附加的關稅或限制,包括根據DSU 采取的行動。

中國將撤回WTO 關於美國和歐盟將中國列為非市場經濟國家的申訴。

此外,在收到一份被禁止的產品的書面通知後15 天內,中國將提供每批貨物的詳細信息。如果中國未能做到這一點,或者信息顯示出轉運正在發生,美國將征收與可疑轉船量相當的關稅。

 

以下為部分大陸網友評論:

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