▲老舊小區加裝電梯。圖/中新社 賀敬華 攝
本文來源：中國新聞周刊
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作者：顧鴻儒
浙江杭州市臨安區一試點小區114台「電梯公交」於2021年5月底全部完工。
所謂「電梯公交」，是借用共享經濟的思維，以乘坐公交車的方式乘坐老舊小區的加裝電梯，按乘坐次數收費，一次一元。
一直以來，加裝電梯是老舊小區改造工作的重點，但在現實中卻會遭遇「卡殼」。
究其原因，很大部分是不同樓層業主之間的利益難以平衡。
例如，據估算，老舊小區加裝一部電梯需要數十萬元，如何將成本更加合理的進行分攤，是平衡高層、中層和低層住戶利益的關鍵。
浙江省杭州市臨安區的本次試點是一次創新。
據了解，此次加裝電梯不用業主出資，由電梯公司免費為業主安裝，並負責後續維護和運營。
這種模式的確規避了前期建設資金籌集難等問題，但通過「付費乘坐」帶動電梯公司回收成本，能否成功尚待觀察。
以下是新聞影片：
刷臉使用，按次收費
「電梯公交」所在的小區叫做杭州臨安區錦北街道碧桂苑小區，建於2003年。
臨安區錦北街道公共服務中心主任應智音向中國新聞周刊表示，碧桂苑小區已經建成近20年，居民老齡化較為嚴重。
據不完全統計，整個小區60歲以上的老年人占30%左右，其中，住在3樓以上的老年住戶不在少數。
為了提升居民的生活質量，2020年，臨安區將加裝電梯納為錦北街道老舊小區改造的重點工作之一，改造戶數1849戶，改造總建築面積28.76萬平方米。
據了解，「電梯公交」需要小區業主提前將自己以及家人頭像上傳，在人臉數據、居住單元和樓層等資訊核實後，再根據收到的提示資訊進行繳費充值，隨後便可通過軟件將電梯呼叫到目標樓層；當有訪客到來時，業主還可以在App內點擊「訪客通行證」按鈕，分享乘梯二維碼。
電梯公司加裝電梯項目負責人姜飛向中國新聞周刊表示，這款App叫做「電梯公交」，在智能手機軟件商城內均可下載，但考慮到一些老年人，對於智能手機的操作較為生疏，因此在設計電梯時，加入了人臉識別技術，子女可將老人面部資訊通過App提交，審核通過後，老人便可「刷臉使用」，並且按次付費，一次一元。
此外，在多人同時乘坐「電梯公交」時，只按照註冊地址的房間號扣費。
在使用時，對於房間號相同的一家人，多人同時乘坐電梯到達同一樓層，不按人數收費，只按次數收費，在電梯承載範圍內，一次一元；對於房間號不同的家庭，即使住在同一樓層內，也需要分開付費。
例如，某單元601共註冊五人，五人同時乘坐電梯上樓時，只需一元。
若父母住601，子女住602，同時上樓時，雖然在同一樓層，但付費需按照兩個家庭進行，每家扣除一元，共需要兩元；若父母住601，子女住501，同時上樓時也需要兩元。
「目前還沒考慮推出年卡或會員卡，擔心這種模式會造成強制消費。站在業主的角度來說，按次付費最為實惠。」姜飛說。
此外，中國新聞周刊了解到，對於「電梯公交」，電梯公司只有20年的產權。
之後業主可以有兩種選擇，一是免費乘坐，但需要共同承擔電梯後期的維修、保養等費用；另一個是延續「電梯公交」模式，業主只需按使用次數付費，電梯後期的維修、保養等繼續由電梯公司負責。
據姜飛介紹，碧桂苑小區共建設114台「電梯公交」，其中75台在2020年已經正式投入使用，還有39台預計在本月底完成安裝，具體驗收時間，根據電梯特檢院的驗收安排。
一次一元 貴不貴？
這並不是碧桂苑小區第一次嘗試加裝電梯。
中國新聞周刊在碧桂苑小區業主委員會獲悉，2019年碧桂苑小區已經符合臨安區加裝電梯的條件，並且嘗試用自籌資金的方式，號召業主加裝電梯。
據了解，當時加裝電梯的資金主要分為三部分：第一部分是政府給予的20萬元/台的補助；第二部分是政府承擔5—10萬元的遷移費用，用於供水、電力、燃氣等管線的遷移；第三部分是自籌資金，需要業主分攤，包涵設計、土建、電梯、安裝費等，約30萬元。
除此之外，業主還要共同承擔後期費用，例如電費、電梯保養費、維修及保潔費等等。
「這種方式，推行得非常困難。」應智音表示，業主自籌模式有很多弊端。
據了解，高樓層居民，特別是老年居民，對加裝電梯的意願較為迫切，但一些低樓層居民，考慮到噪音干擾、遮擋采光、影響屋價等問題，往往持有反對意見，雙方經常相持不下，但加裝電梯需要總人數三分之二以上的業主同意，這就讓事情陷入了僵局。
「電梯公交」由電梯公司出資建設，避免了業主「眾籌」，用市場化的方式，解決資金的問題，疏通老舊小區加裝電梯的堵點，電梯問題專家吳斌認為這種方式具有復制推廣的價值，是一種商業模式的「破圈」。
「以往，前期需要政府資金投入、住戶籌集資金投入，現在這種方式，前期不需要考慮太多成本的支出，只需要考慮後期怎麽去使用的問題。」
老舊小區原有「不患寡，患不均」的問題得以解決，「電梯公交」的商業模式值得借鑒，但若想持續發展下去，讓電梯公司有利可圖，才是長久發展的重點。
據姜飛介紹，目前「電梯公交」的營收，主要來源於業主的使用費用，但不確定性較大，不同樓棟情況也有所不同，「對於何時能回本，能不能回本，我們壓力還是有一點的，畢竟是新的商業模式，總歸要去探索的。」姜飛說。
經過與業主協商，目前電梯內的廣告收益歸給了電梯公司，廣告費和業主使用費，成為了電梯公司目前全部的營收來源。
「暫時還沒其他的營收模式，我們也在尋求創新，只是目前我們的市場規模很小，當達到一定量後，或許會有機會獲得一些創新營收。」姜飛說。
碧桂苑小區「電梯公交」一次一元的收費標準，也引起了不小的爭議。
為了在產權時間內收回成本，電梯企業正在將壓力轉移。
據了解，碧桂苑小區的電梯乘坐費用略高於其他省市。
2018年，北京大興區某小區推出「電梯公交」，單人單次0.2元；湖北十堰市「電梯公交」，使用價格分樓層收取，最高0.3元，其中，65歲以上老年人和殘障人士免費乘坐；河南省新鄉市的「電梯公交」，可辦理年卡或月卡，單次乘坐費用約0.2—0.3元。
與之相比，碧桂苑小區的定價頗具爭議。企業營收難以保證，最終還是會將壓力轉移至用戶，如何平衡各方利益，滿足企業與業主的各自需求，是維持「電梯公交」生命力的關鍵。