拜登提名的美國貿易代表是個華裔,父母是台灣人。大陸網民:華裔更狠,不要幻想

本文來源:澎湃新聞

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記者:王露

據新華社華盛頓12月10日消息,美國當選總統拜登當日宣布提名下屆政府多個高級別職位人選,其中提名華裔女律師戴琦(Katherine Tai)出任美國貿易代表。

一旦該提名獲得國會參議院批准,戴琦將成為首位擔任美國貿易代表的華裔女性。

「戴琦將成為第一個擔任該職務的華裔美國人,她打破了種族身份的限制,為其他有色人種擔任此類政府要職掃清了障礙。」美國眾議院亞太裔小組主席趙美心(Judy Chu)9日發表聲明稱。

美國貿易代表是政府中的關鍵職位,負責執行美國的貿易規則,並與其他國家談判貿易條款。

而自現任總統特朗普上台以來,該職位的重要性進一步得到提升。

戴琦為何能夠獲得這一核心職位的提名?未來拜登政府的貿易政策又將走向何方?

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漢語流利,貿易經驗豐富

現年45歲的戴琦出生於美國康乃狄克州,在首都華盛頓長大,畢業於美國頂尖名校耶魯大學和哈佛大學。

由於戴琦的父母均為中國台灣人,因此她還能說一口流利的漢語普通話。

此前,戴琦還曾就讀於華盛頓的西德維爾友誼學校,這所私立高中培養了美國幾代精英人士及其子女,其中包括前總統柯林頓的女兒、前總統歐巴馬的女兒以及拜登的孫輩。

1996年至1998年間,戴琦作為耶魯的畢業生參加了與該校關係密切的雅禮協會(Yale-China Association)發起的英語教學項目,前往廣州,在中山大學嶺南學院為經濟學和計算機科學專業的學生教授英語課程。

此外,大學期間主修歷史的戴琦還曾自主設計課程,在暑假期間在華盛頓中國語言文化學校為移民講授寫作課。

戴琦早年曾在華盛頓多家律師事務所的貿易辦公室工作。2007年至2014年間,戴琦擔任美國貿易代表辦公室負責中國事務的高級律師。2014年,她進入美國眾議院籌款委員會擔任貿易顧問,並於2017年被任命為該委員會首席貿易顧問。

作為眾議院籌款委員會首席貿易顧問,戴琦去年與特朗普政府貿易團隊商討「美國-墨西哥-加拿大協定」的過程中發揮了關鍵作用。

她在談判中加入了更強有力的勞工相關條款,令兩黨議員印象深刻。

據《華爾街日報》報導,許多美國貿易專家、工會代表都認為該協定為未來貿易協議的制定樹立了模板。

《紐約時報》也援引多名國會議員觀點稱,在美墨加協定談判過程中,戴琦在調和政客與利益集團的分歧方面功不可沒。

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▲戴琦在美國眾議院籌款委員會上發表講話

深受國會議員認可的「問題解決者」

從美國的政治傳統來看,具有國會工作背景的人士通常會擔任美國貿易代表辦公室的一些輔助性角色,很少有人能夠被直接提名為美國貿易代表。由此可見,拜登提名戴琦之舉非同尋常。

上海社會科學院國際問題研究所副研究員吳其勝告訴澎湃新聞,「美國貿易代表這個職位非常重要,涉及到美國貿易規則的執行以及國際貿易談判。」

除了高度契合的專業背景外,戴琦還憑借在美墨加協定談判中的出色表現廣獲國會議員好評。

俄亥俄州民主黨國會參議員謝羅德·布朗(Sherrod Brown)表示:「戴琦是美國貿易代表最合格的人選。」

布朗稱,「戴琦去年在美墨加協定談判中為切實改善勞工狀況發揮了關鍵作用。她還具備處理對華問題的獨特優勢,並知道如何與盟友合作來實現美國利益。」

美國政治新聞網站Politico援引一名國會議員的工作人員觀點稱,溫和的民主黨人、一些共和黨人、甚至商業領袖和工會都支持戴琦擔任美國貿易代表。

「幾乎每個人都欣賞戴琦,即使他們不一定同意她的(觀點),但他們也會認為由她擔任貿易代表是合理的。」該工作人員表示。

美聯社分析指出,在制定貿易政策方面,戴琦是一名務實的「問題解決者」,她能夠彌合自由貿易者與保護主義者在意識形態上的分歧。

對此,吳其勝也指出,美國貿易代表是國會與總統在貿易問題上的連接點,需要協調白宮與國會的立場,而戴琦在這方面具有的工作經驗,獲得了不少議員的認可。

在11月24日寫給拜登的一封聯名信中,美國眾議院亞太裔小組主席趙美心以及其他九位女性眾議員稱贊戴琦「經驗豐富且善於外交」,並認為她「非常適合」處理美國與墨西哥和加拿大的貿易關係。

值得注意的是,亞太裔小組成員此前曾批評拜登提名的高層職位中缺乏亞裔面孔。另外,民主黨參議員也懷登已敦促參議院共和黨人批准對戴琦的提名。

國際貿易政策立場如何?

自上世紀60年代成立以來,美國貿易代表辦公室逐漸承擔了領導美國國際貿易談判的責任。而自特朗普執政以來,貿易代表一職的重要性得到了進一步提升。

《紐約時報》分析稱,戴琦就任後,是否繼續給予某些公司免征關稅的權利,同時改善與歐洲、加拿大、日本和墨西哥等國的貿易關係也是當務之急。

此外,新任貿易代表還要適應民主黨的優先事項,例如增加對工人的保護、減輕氣候變化帶來的影響等。

古德曼稱,「戴琦低調但強硬,拜登選擇她而非一位更具政治色彩的人物,可見拜登的貿易政策比觀察人士預想的更加積極。」

在吳其勝看來,戴琦在貿易政策上的總體立場將與拜登保持一致,強調公平貿易以及貿易規則上的對等。

吳其勝表示,與特朗普政府相同,拜登也將關注貿易對國內製造業和藍領工人的影響,並主張通過貿易推動製造業回流,反對「外包」;而不同之處在於,拜登政府反對無節制和非理性的貿易戰,主張同盟友協調政策。

而對於戴琦而言,面對拜登已提名的國務卿布林肯和國家安全顧問沙利文等「建制派」政客,她在對華經貿政策上究竟能發揮多大的影響力,仍有待時間的檢驗。

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