中國財政部將發行兩期抗疫特別國債,規模共人民幣1000億元,個人也可以購買

為籌集財政資金,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,財政部決定發行2020年抗疫特別國債(一期)和2020年抗疫特別國債(二期),規模均為500億元,期限分別為5年和7年。

業內人士表示,這兩期抗疫特別國債將采取記賬式國債發行方式,個人也可以購買。

根據安排,這兩期國債將於6月18日招標,6月23日起上市交易。

本文來源:中國證券報

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特別國債終於來啦,首發1000億元!

財政部網站15日消息,為籌集財政資金,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,財政部決定發行2020年抗疫特別國債(一、二期),兩期國債競爭性招標面值總額合計1000億元。

個人投資者可以購買

2020年抗疫特別國債一期為5年期固定利率附息債,二期為7年期固定利率附息債。

兩期國債競爭性招標面值總額均為500億元,不進行甲類成員追加投標。

2020年6月18日招標,6月19日開始計息,招標結束至6月19日進行分銷,6月23日起上市交易。

從財政部公告來看,兩期抗疫特別國債發行方式與記賬式國債幾乎相同。只是這次兩期特別國債競爭性招標時間為2020年6月18日(周四)上午10:35至11:35,而一般記賬式國債多為周三招標。

財政部指出,除上述有關規定外,本期國債招標工作按《2020年記賬式國債招標發行規則》執行。

人民銀行營業管理部(北京)網站顯示,記賬式國債個人投資者可以購買。

 要點速覽

• 發行對象:主要是機構投資者,個人投資者也可購買

• 購買方式:開立證券賬戶或國債專用賬戶,在發行期內通過證券交易所交易系統直接認購;或到記賬式國債承銷商處直接購買

• 流通轉讓:可以通過證券交易所交易系統進行上市流通轉讓

• 付息方式:分期付息的記賬式附息國債每半年或一年付息一次

• 提前支取:可上市轉讓

• 兌付方式:通過各證券商的清算備付金賬戶及時劃入各投資者的資金賬戶

此前,5月下旬全國人大審議通過的預算報告確定抗疫特別國債「與中央國債統籌發行」。預算報告明確,抗疫特別國債是為應對新冠肺炎疫情影響,由中央財政統一發行的特殊國債。

不計入財政赤字,納入國債餘額限額,全部轉給地方主要用於公共衛生等基礎設施建設和抗疫相關支出。

抗疫特別國債發行規模為10000億元,發行期限以10年期為主,與中央國債統籌發行。

抗疫特別國債利息由中央財政全額負擔,本金由中央財政償還3000億元,地方財政償還7000億元。

抗疫特別國債收支納入政府性基金預算管理。

此前我國曾兩次發行特別國債。1998年特別國債所籌資金專項用於補充四大行資本金,2007年特別國債則用於購買外匯註資中投公司。

貨幣政策或配合對沖

業內人士預計,如果特別國債發行量大,貨幣政策會以相關操作協調配合。

1998年央行大幅降準釋放了超過2400億元存款準備金,增加了貨幣供應量;2007年特別國債發行主要採用定向方式,實質是央行外匯和財政部特別國債雙方內部的一種資產交換,對市場流動性的影響偏中性。

此次兩期特別國債發行量共計1000億元,而本周三計劃發行記賬式附息國債1020億元,因此特別國債發行對市場流動性衝擊不明顯。

業內人士認為,特別國債規模相對來說不算太大,發行繳款壓力較輕,因此央行如果配合操作,或更多采取逆回購等公開市場操作的短期工具,採用降準的可能性較低。

值得注意的是,6月8日至12日,央行逆回購操作頻率明顯升高,周內每個交易日都有操作。

除了對到期的逆回購或中期借貸便利(MLF)進行「對沖」,央行還於9日和10日分別「新做」600億元逆回購。6月8日至15日,央行實現凈投放2800億元。

未來,央行將綜合考慮經濟恢復情況、實體經濟融資需求以及貨幣政策制約條件等因素,適時開展「寬鬆」操作,降準、降息仍有可能,力度或以微調為主。

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