川普公布有關「美國暫停移民」行政令的更多細節

本文來源:陌上美國

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作者:琥珀風箏

昨天川普的一則有關要推出暫時關閉移民的推特,一石激起千層浪。

美國作為一個傳統的移民國家,總統推特上出現「暫時停止移民」這號字樣,即使掛了「暫時」的前綴,看這遣詞造句也是夠刺激了。

無論是F1、OPT、H1B、等綠卡甚至是有綠卡的許多移民,都瞬間緊張起來了。這讓許多小伙伴經過了無眠的十多小時……

實際上,當川普在發這個推特的時候,他的內閣移民班子還在緊張地寫這個總統行政令的草稿,圍繞一些核心環節展開的辯論也在激烈地進行。

今天,川普在白宮近期每日例行的抗疫新聞發布會上,公布了更多細節。

首先最重要的,根據目前的版本,這個行政令將是針對申請永久居住權即綠卡的移民,而對於短期工作簽證發放不會有影響。

川普計劃簽署的總統行政命令,將暫停美國公民的家人和外國公民身份的工人的綠卡申請。初步計劃執行60天,到期後將根據情況再決定是否延期。

今天有記者問到停止延期的情況具體指哪種,比如如果失業率恢復到5-6%之後,是否該行政令就該終止。

川普沒有正面回答這個問題,說屆時會根據具體的失業率和經濟情況再重新審核該總統行政命令。

目前,美國每七個勞動力中,就有一個人失業。川普稱,「在這個非常時刻,因為疫情讓美國人失業,同時如果雇傭外國工人做這些工作,那樣的情況是錯誤的也是不公平的。」

該行政命令不會影響已經居住在美國的移民,或持臨時簽證工作,或旅行的外國人手頭已有的簽證。

該類別包括H-1B簽證,該簽證允許超過85,000名高技能外國人來美國工作至少三年。

它還包括每年來美國農場工作的季節性移徙工人,這些農民約占美國農業勞動力的十分之一,以及在度假村或集市等其他行業工作的人。

川普說,因為近期受疫情影響,美國失業人數突破2200萬人,這項命令將「幫助失業的美國人在就業市場上獲得優先機會」。

他並補充說,「暫停移民還將有助於為美國公民節省重要的醫療資源。」

不過根據目前透露的細節,川普似乎又有所行為藝術了。

該命令的限制,沒有最初一些猜想的那麽嚴格。

它將阻止潛在的成千上萬的人進入美國,但不會完全中斷移民。

比如大約90%的技術移民(Employee-based)綠卡,會發給已經在美國的持有各種短期工作簽證的人(H-1B,J1,O1等),該行政命令不會直接影響到這些申請人繼續持有該類工作簽證,但是行政令執行期間會拖延他們的綠卡申請,而且這個時間長短難以預測。

司法部的一位官員說,司法部的法律顧問辦公室已經收到了行政命令的草稿,並正在對其形式和合法性進行審查,這通常是在總統簽署該政策之前的最後一步。

川普稱該命令仍在修改,預期可能在星期三簽署。他還提到行政命令中將包括某些豁免。

知情人士稱,川普政府內部將繼續進行辯論。

分歧主要集中在是否遏制以就業為基礎的短期簽證上,包括高級顧問史蒂芬·米勒(Stephen Miller)和國土安全部官員在內的移民問題鷹派人士認為,這些簽證削弱了美國工人的就業機會。

川普女婿賈里德·庫什納(Jared Kushner)持反面意見,認為這類簽證對於已經在經濟低迷中掙紮的企業至關重要。

川普的批評者和支持移民的組織表示,川普政府正在借用冠狀病毒危機甩鍋自己應對不當的責任,並攜帶私貨實行長期以來限制移民的意圖。

在4月由WSJ/NBC組織的一次民意調查中,只有44%的受訪者表示,他們認可川普對瘟疫危機的處理。

實際上,對於境外移民而言,隨著全球航班停飛和邊境關閉,這段時間進入美國的移民本已有所放緩。

非洲和南美的國家或地區已禁止所有旅行者(包括其本國公民)進入美國邊境,包括印度,柬埔寨和印度尼西亞在內的一些國家或地區已暫停赴美簽證處理。

而川普政府在瘟疫期間也暫停了一些難民申請項目,包括拒絕一些難民孩子入境,這類情況在正常時期是屬於違反國際難民法的。

昨天,美國原油價格歷史上首次跌成負數,就是等於供應商要倒貼錢請人把原油拖走。而美國股市受此影響,道瓊斯指數本周連續兩天下跌,累積超過1000點。

批評者紛紛認為,川普這是在借機會給自己的基本盤扔出一塊肥肉,該政策的實際作用拉票意義大於經濟意義,但是可能吸引不到多少搖擺選民。

與此同時右翼媒體華盛頓時報(注意不是華盛頓郵報或者紐約時報)也在三天前做了一個民調,結果顯示70%的參與者支持美國政府采取臨時限制移民的政策。

臨時禁令得到82%的共和黨人,66%的獨立選民和64%的民主黨人的支持。

按政治光譜分,79%的保守派,71%的獨立派和58%的自由派支持該禁令。

根據他們的調查,即使強烈不支持川普的人中,大多數的人(57%)也同意。所有參與民調的人中只有15%的人反對暫停移民。

瘟疫改變美國,正在以超過好萊塢大片想象力的速度快速進行…..

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