廣東上海蘇州都已推出企業紓困倡議,盼銀行酌情放寬幫助中小企業度過難關

2020年2月3日,蘇州推出中小企業疫情紓困方案,被稱為「蘇惠十條」。

內容包括降低企業融資成本、減免房租、減免稅費等多項措施。

執行期限暫定為自政策發布之日起的三個月。

《新京報評論》對此給予肯定,認為值得其他地方政府參考。

但也有所提醒:

疫情期,若蘇「惠」十條能及時在全國各地獲得借鑒推廣,不僅將有利於為當前的疫情阻擊戰提供雄厚的資源,也有助於為疫情後民眾的發展權提供更為有利的空間。

需要指出的是,不論是「蘇『惠』十條」,還是接下來各級政府可能出台的各種優惠政策,都必須把握尊重市場規律的政策底線。

也即,各級政府固然應該提供公共服務、精準政策扶持,但是也應該時刻注意「行政之手」不要伸得過長,而應該護衛市場在資源配置中起決定性作用。

以「蘇『惠』十條」為例,四條金融支持政策方面,儘管涉及到對金融服務價格的要求,但也主要是以鼓勵和倡議為主,而非行政命令,這點非常好。在執行過程中,顯然也要防範簡單粗暴的問題。

畢竟,不論是對受困的中小企業還是其他企業,其貸款利率的定價是上浮還是下浮,屬於市場自主決策行為,應盡量避免行政指令化。

若非要確定一個下浮的利率比例,對金融機構而言就存在「風險敞口」。

而要化解這一風險,就需要各地政府用財政進行買單。

若沒有相應的財政為這一優惠價格進行買單,那麽很容易造成市場資源配置的扭曲,給當地金融機構、金融系統埋下風險隱患。

此外,上海也推出相關措施。

來源:界面新聞

2月3日下午,上海市政府就新型冠狀病毒感染肺炎防控工作情況舉行新聞發布會。

上海市人力資源和社會保障局副局長費予清在回答界面新聞提問時表示,為切實做好疫情防控工作,努力保障企業正常經營秩序、減輕企業負擔,上海市委、市政府將采取四條措施為本市企業減負。

其中,僅實施失業保險穩崗返還政策和推遲調整社保繳費基數兩項,就將直接為企業減負127億元。

具體來看,措施如下:

一、實施失業保險穩崗返還政策。

為切實減輕疫情對企業生產、經營的影響,2020年,本市將繼續對不裁員、少減員、符合條件的用人單位返還單位及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的50%。

該項政策實施後,預計2020年將會有約14萬家用人單位受益,減負約26億元。

二、推遲調整社保繳費基數。

從今年起將本市職工社會保險繳費年度(含職工醫保年度)的起止日期調整為當年7月1日至次年6月30日,推遲3個月(2019年職工社會保險繳費年度順延至2020年7月1日)。

據測算,預計當年度將為本市企業減輕社保繳費負擔101億元。

其中,企業養老保險基金約為64億元,醫療保險含生育保險基金約33.4億元。

三、可延長社會保險繳費期。

因受疫情影響,對本市社會保險參保單位、靈活就業人員和城鄉居民未能按時辦理參保登記、繳納社會保險費等業務的,允許其在疫情結束後補辦。

參保單位逾期繳納社會保險費的,在向本市社保經辦機構報備後,不收取滯納金,不影響參保職工個人權益記錄,相關補繳手續可在疫情解除後3個月內完成。

四、實施培訓費補貼政策。

對受疫情影響的本市各類企業,對在停工期間組織職工(含在企業工作的勞務派遣人員)參加各類線上職業培訓的,納入各區地方教育附加專項資金補貼企業職工培訓範圍,按實際培訓費用享受95%的補貼。平台企業(電商企業)以及新業態企業可參照執行。

廣東也有相應措施。

為做好疫情防控期間金融服務工作,廣東省地方金融監督管理局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局聯合下發《關於做好疫情防控期間金融服務和安全穩定工作的通知》(下簡稱《通知》)。

《通知》就做好疫情防控期間金融服務和安全穩定工作,提出七條措施。

《通知》要求,發揮金融合力,為疫情防控提供有力支持,確保疫情防控必需、群眾生活必需相關企業金融服務需求得到保障。

做好受疫情影響企業金融紓困工作,對受疫情影響較大的行業企業以及受延遲復工影響企業,銀行業金融機構可合理采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業渡過難關。

金融機構實行錯峰營業

《通知》要求,全省金融機構、類金融機構充分認清當前疫情防控嚴峻形勢,把疫情防控作為當前最重要任務來抓,充分發揮基層黨組織和黨員先鋒模範作用,全行業動員、嚴密組織,把疫情防控各項措施落實到崗,築牢疫情聯防聯控的堅實防線。

要求加強金融服務網點防疫安排,配備必要防護物資並定期規範開展清潔消毒,做好臨時隔離措施準備,切實保障員工和客戶安全。

為了保障基礎金融服務,《通知》明確要求,各金融機構(企業)應按照廣東省疫情防控部署,加強疫情防控期間金融服務網點日常經營活動管理。

銀行保險機構和小額貸款公司、擔保公司、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方金融資產管理公司、廣東股權交易中心,應以保障基礎金融服務為前提,在我省正式復工期限前靈活安排復工返崗,實行錯峰營業、人員輪流上崗。

證券公司及其營業部要引導投資者理性客觀分析疫情影響,秉持長期投資價值投資理念,並更多采取非現場方式開展交易活動。

因疫情影響臨時停業或調整營業時間的,要主動做好解釋說明,提前做好信息發布並提供合適的替代解決方案。

鼓勵各金融網點向有需要的群眾免費提供口罩防護、清潔消毒、熱飲水等力所能及的幫助。

降低疫情受困企業金融服務成本

《通知》明確要求,各地金融工作局要加強與各地發改、工信等部門溝通,及時向金融機構提供當地疫情防控必需、群眾生活必需相關企業名單和金融服務需求。

各金融機構(企業)要按照金融監管部門要求,建立對相關企業的信貸、匯兌等金融服務「綠色通道」,配置專人、特事特辦,安排特定信貸額度,簡化信貸審批流程,有效解決相關企業流動性需求。

鼓勵保險機構創新與疫情防治相關保險保障產品,對因疫情引起的疾病、醫療等理賠服務,保險業機構應簡化流程,做到應賠盡賠、快速理賠。

提升金融服務便利化水平,積極引導客戶使用網絡和移動端金融服務,減少人員流動。

要做好應急管理,確保關鍵金融基礎設施穩定運行。

《通知》強調,做好受疫情影響企業金融紓困工作,支持經濟平穩發展。

要求結合行業前景和企業實際,做好對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業企業以及受延遲復工影響企業的金融支持,銀行業金融機構可合理采取延期還貸、展期續貸、降低利率、減免逾期利息等措施,幫助企業渡過難關。

小額貸款公司、融資租賃、商業保理等地方金融機構應根據企業受疫情影響實際,酌情增加貸款、租賃、保理額度,緩收或減免租金、利息,幫助企業降低成本。

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